Регистрация общественных объединений в Екатеринбурге

Законодательство предусматривает несколько организационно-правовых форм для общественных объединений, каждая из которых имеет свои особенности:

• Общественная организация — основанное на членстве объединение, созданное для совместной деятельности и защиты общих интересов.
• Общественное движение — массовое объединение, состоящее из участников и не имеющее членства, преследующее социальные, политические или иные общественно полезные цели.
• Общественный фонд — некоммерческая организация, формирующая имущество на основе добровольных взносов и использующая его для общественно полезных целей.
• Общественное учреждение — организация, созданная для оказания конкретных услуг в социальной, культурной или иной сфере.
• Орган общественной самодеятельности — объединение без членства, созданное для совместного решения социальных проблем по месту жительства, работы или учёбы.
• Политическая партия — общественное объединение, созданное для участия граждан в политической жизни общества.

Также существуют религиозные организации и объединения, профессиональные союзы, которые относятся к отдельным категориям некоммерческих организаций.

Общественное объединение может быть создано по инициативе не менее трёх физических лиц. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица — общественные объединения.

Учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть:

• Граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица — общественные объединения;
• Иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
• Членами и участниками молодёжных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет;
• Членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие 8 лет.

Решения о создании общественного объединения, утверждении его устава и формировании руководящих органов принимаются на учредительном съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия этих решений объединение считается созданным и может осуществлять уставную деятельность, но без прав юридического лица.

По территориальному признаку общественные объединения делятся на несколько видов:

• Общероссийское общественное объединение — осуществляет деятельность на территориях более половины субъектов РФ. Такие объединения вправе использовать в своих названиях наименования «Россия» или «Российская Федерация».
• Межрегиональное общественное объединение — осуществляет деятельность на территориях менее половины субъектов РФ.
• Региональное общественное объединение — осуществляет деятельность в пределах одного субъекта Российской Федерации (например, Свердловская область).
• Местное общественное объединение — осуществляет деятельность в пределах территории органа местного самоуправления (например, город Екатеринбург).

Для регистрации общественного объединения в Екатеринбурге в большинстве случаев необходимо обращаться в территориальный орган Министерства юстиции по Свердловской области.

Для государственной регистрации общественного объединения в федеральный орган государственной регистрации (Министерство юстиции или его территориальный орган) подаются следующие документы:

• Заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;
• Устав общественного объединения в двух экземплярах;
• Выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании объединения, утверждении устава и формировании руководящих органов;
• Сведения об учредителях;
• Документ об уплате государственной пошлины;
• Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с объединением;
• Протоколы учредительных съездов структурных подразделений для международных, общероссийских и межрегиональных объединений;
• Документы, подтверждающие правомочия на использование имени гражданина или защищённой символики в наименовании объединения.

Все документы подаются в течение трёх месяцев со дня проведения учредительного собрания.

Важно отметить, что государственная регистрация молодёжных и детских общественных объединений осуществляется только при условии, что в их руководящие органы избраны полностью дееспособные граждане.

Решение о государственной регистрации (или об отказе) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальным органом.

Сроки рассмотрения зависят от способа подачи документов:

• При подаче документов на бумажном носителе — решение должно быть принято в течение 30 дней со дня подачи заявления;
• При подаче документов в электронной форме через портал «Госуслуги» — решение принимается в течение 17 рабочих дней.

После принятия решения о регистрации орган юстиции в течение одного рабочего дня направляет сведения и документы в уполномоченный регистрирующий орган (налоговую службу). Последний в срок не более пяти рабочих дней со дня получения этих сведений вносит соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).

В случае внесения изменений в устав объединения они подлежат регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и первичная регистрация. Государственная пошлина за регистрацию изменений в уставе составляет 800 рублей.

После государственной регистрации общественное объединение обязано соблюдать ряд требований законодательства:

• Информировать орган, принявший решение о регистрации, об изменении сведений в ЕГРЮЛ (за исключением сведений о лицензиях) в течение трёх дней с момента таких изменений. Орган юстиции в свою очередь обязан в течение одного рабочего дня сообщить об этом в налоговую службу для внесения изменений в реестр.
• Предоставлять обновлённые сведения для внесения изменений в ЕГРЮЛ. Неоднократное непредставление таких сведений может стать основанием для обращения органа юстиции в суд с требованием о признании объединения прекратившим свою деятельность.
• В случае ликвидации объединения документы подаются в орган, принявший решение о регистрации при создании. Срок регистрации ликвидации составляет 10 рабочих дней со дня представления всех оформленных документов.

Таким образом, для успешной деятельности общественного объединения необходимо не только правильно провести первичную регистрацию, но и своевременно информировать государственные органы обо всех изменениях.