Региструруем в ФИС ФРДО (Федеральная информационная система «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»);
Куда можно обратиться за получением образовательной лицензии в России?
Подать заявку на получение образовательной лицензии можно в федеральный орган Рособрнадзор или региональный исполнительный орган (Министерство Образования вашего региона).
Лицензию нужно получить в Рособрнадзоре, федеральной службе, занимающейся надзором за сферой образования, если планируется:
• работа с программами высшего образования;
• обучение безопасности, обороне со средним образованием;
• работа согласно международному договору;
• обучение в филиале, расположенном в РФ, из заграницы.
Всем остальным нужно обращаться в исполнительный орган региона, например в Министерство образования данного региона.
Где можно получить образовательную лицензию в Екатеринбурге?
Для открытия учебных курсов, школы, гимназии, университета или колледжа всегда требуется пройти обязательную процедуру лицензирования через Министерство образования. Это исполнительный орган, обладающий правом верифицировать готовность и соответствие организаций проводить соответствующие мероприятия и предоставлять услуги в сфере обучения. Данный орган уполномочен проводить контрольные мероприятия по проверке качества учебных программ и их соответствия федеральному закону об образовании в РФ.
Лицензирование – процедура выдачи разрешений на образовательную деятельность исполнительными органами, уполномоченными выдавать лицензии определенного типа. Данные организации имеют право:
✔️ выдавать лицензию на образовательную деятельность;
✔️ продлить срок действия в случае официальных ограничений, введенных федеральным законодательством;
✔️ исполнять меры по лицензионному контролю или остановке действия, возобновлению действия лицензий;
✔️ формировать и корректировать официальный реестр лицензий;
✔️ создавать и курировать единый государственный ресурс – источник информации;
✔️ предоставлять справочную информацию по вопросам, касающимся лицензий.
Суть лицензирования — получение от государства разрешения на работу в сфере образования. Необходимость в лицензии установлена на законодательном уровне, порядок определен положением, утвержденным постановлением Правительства № 1490. Лицензирование обязательно для коммерческих/некоммерческих организаций, ИП с преподавателями, нанятыми по трудовым договорам.
Согласно текущему законодательству, образовательная деятельность подлежит обязательной легализации, что регулируется следующими актами:
№ 99-ФЗ от 04 мая 2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
№ 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в РФ» (здесь уточняются особенности образовательного сектора).
В соответствии с законом «Об образовании в РФ все ИП, коммерческие и некоммерческие компании, руководствуясь нормами ФЗ 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» обязаны получать разрешение от государства при оказании услуг в образовательной деятельности.
Требования к компаниям, которые хотят получить образовательную лицензию
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1490, принятым 18. 09. 2020, было утверждено Положение, регулирующее вопросы образовательной деятельности, которое обязывает получать разрешительный документ:
✔️ предоставляющим свои услуги по образованию некоммерческим организациям;
Указанные заинтересованные организации и ИП должны получать лицензию в тех случаях, когда они занимаются обучением не только в дошкольных учреждениях, в средних школах, техникумах, колледжах и в ВУЗах, но и оказывают услуги по профессиональной переподготовке, а также по дополнительному образованию и повышению квалификации.
Инициатива на разрешение исходит от самой организации, направляющая подобный запрос должна отвечать некоторым требованиям. На текущий год в государственных требованиях запрашиваются следующие данные:
• сведения о наличии собственного или арендованного помещения, соответствующего заявленному уровню и стандарту;
• подтверждение о прохождении санитарно-эпидемиологической экспертизы;
• присутствие всего необходимого оборудования, технического или визуально-текстового материалов для обучения аудитории в рамках выбранного направления;
• официальные гарантии контроля безопасности относительно жизни и здоровья учеников в процессе обучения;
• наличие собственных программных разработок и учебных материалов;
• печатные и электронные версии материалов для обучения в соответствии с программой;
• укомплектованный штат сотрудников с соответствующей квалификацией и стажем работы.
Кому лицензию получать не нужно
Получать лицензию нет необходимости репетиторам, имеющим статус ИП, оказывающим такие услуги лично или проводящим семинары, лекции и иные занятия единоразово. Также нет необходимости получать разрешение при осуществлении деятельности по воспитанию и содержанию детей, которая не связана с предоставлением конкретных образовательных услуг.
Перечень документов для получения образовательной лицензии в Екатеринбурге
ИП и учебные организации должны сдать в лицензирующий орган документы подтверждающие, что ими созданы все необходимые условия для реализации образовательных услуг. С этой целью собирают следующий пакет документов:
✔️ заявление;
✔️ свидетельство о покупке в собственность помещения или договор аренды / субаренды;
✔️ копии устава фирмы (в случае ООО) или свид-ва о регистрации (ИП);
✔️ выписка из реестров (ЕГРЮЛ, ЕГРИП);
✔️ копия свид-ва о постановке на налоговый учет ООО / ИП;
✔️ копии готовых заключений санэпидемстанции, Госпожнадзора, подтверждающие полное соответствие рабочих помещений всем требованиям.
В первую очередь необходимо арендовать или купить помещения, данное требование не относится:
к дистанционному обучению;
к консульствам, дипломатическим представительствам;
к учреждениям, работающим со сторонними организациями;
к предпринимателям, часть программ которых не требует лицензирования;
к учреждениям, которые занимаются практической подготовкой.
Обязательна разработка и согласование собственной программы обучения. В большинстве случаев необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение, обеспечить доступность для людей с ограниченными физическими возможностями.
Также потребуется большой набор справок:
✔️ информационные, электронные ресурсы (при дистанционном обучении);
✔️ справка или договор сетевой формы обучения (при совместной работе с другими учреждениями);
✔️ об имеющихся условиях для работы в информационной образовательной среде;
✔️ об ассортименте электронных/печатных ресурсов;
✔️ о списке педагогических работников;
✔️ об утверждении внутренних программ обучении и вступлении в силу системы курсов;
✔️ о специальных условиях посещения курсов для учеников с ограниченными возможностями;
✔️ о материально-технической базе предприятия;
✔️ данные о разрабатываемых и реализуемых программах;
✔️ копию представления от имени религиозной организации, которая учредила образовательную организацию, планирующей заниматься такой деятельностью для таких организаций;
✔️ квитанция об оплате госпошлины за услуги (7500 р.);
✔️ опись предоставленных документов.
Точный перечень зависит от области, формата обучения, состава программы.
В соответствии с нормами Постановления Правительства РФ №353 до конца 2023 года соискатели были освобождены от уплаты госпошлины в размере 7 500 рублей. На 2024 мы ждем продление освобождения от оплаты госпошлины.
Для обучения сотрудников охранных и детективных агентств необходимо документально подтвердить отсутствие иностранцев и судимых, для автошколы требуется справка ГИБДД, для специалистов религиозной сферы представление. Переведенные из иностранных языков документы заверяются у нотариуса.
Полный список всех необходимых требований представлен на сайте Министерства образования, он постоянно корректируется - следует сверяться с актуальным списком на день обращения.
Этапы выдачи образовательной лицензии
Если вы решили подать заявление о выдаче образовательной лицензии, то перед этим наш юрист проведёт предварительную консультацию, а затем поможет подготовить пакет необходимых документов. Заявку можно оставить на сайте или же достаточно позвонить по указанным телефонам.
1. Заявитель должен изучить СанПин, СНиП конкретного направления деятельности, привести помещения в состояние, соответствующее требованиям нормативов, получить заключения на помещения СЭС и пожарной инспекции для некоммерческих организаций в некоторых регионах.
2. Важный этап — разработка образовательных программ, приобретение мебели, оборудования, обучающих/методических материалов, проверка наличия всех необходимых документов у сотрудников.
3. Если выявлены ошибки, на доработку предоставляется 30 дней. Затем проверяется достоверность данных, проводится выездная проверка. Причиной отказа юридическому лицу может служить предоставление недостоверной информации, неполный пакет документов, отсутствие условий для обучения. Решение органа можно обжаловать в суде, госпошлина не возвращается.
Пакет документации можно передать лично, отправить заказным письмом, при наличии ЭЦП направить в электронном формате. После приема высылается уведомление. При отсутствии ошибок документы рассматриваются 45 дней (при выдаче временной лицензии 10 дней).
Выписка из реестра лицензий в случае положительного решения высылается заинтересованному лицу по почте или же направляется в личный кабинет с подписанной электронной подписью.
Форма лицензии утверждена постановлением Правительства № 826. При утрате/порче согласно закону № 99-ФЗ выдается дубликат. Ограничений по территориальному использованию нет, при изменении места обучения достаточно уведомить орган соответствующего региона.
Причины отказа в лицензировании образовательной деятельности
Для организаций возможен отказ в выдаче лицензии в силу разных причин. Начиная от простого несоответствия помещения санитарным требованиям до причин содержательного характера - неготовности программы, незаконного использования авторских прав на материалы и т.д. Любой отказ должен быть обоснован официально. Если был получен отказ на выдачу лицензии, типичные обоснования могут быть следующими:
организация-соискатель не соответствует требованиям, указанным в лицензионном перечне;
в представленной документации – неверная, умышленно искаженная информация, устаревшая или некорректная;
если заявлена деятельность по программе, которая не входит в сферу компетенций заявителя, он не имеет права на ее реализацию;
если у лицензиата уже есть неисполненное предписание – в результате реализации функции контроля и надзора в образовательной сфере федеральный орган присудил некий штраф или наложил ограничения на образовательную деятельность ранее.
Для предпринимателей могут быть дополнительные ограничения. Наша практика работы с Индивидуальными Предпринимателями показывает возможные причины отказа для ИП:
при наличии судебного решения, запрещающего педагогическую деятельность;
при недееспособности;
при наличии уголовного преследования/судимости за преступления и нанесение ущерба здоровью, жизни.
Также имеющаяся лицензия может быть отозвана и приостановлена до окончательного решения лицензиара. Причины приостановки действия уже выданной лицензии в основном формальные:
не был предоставлен бланк заявления или полный пакет документов к нему;
в течение 30 дней не были устранены выявленные ранее нарушения или ошибки в пакете документов.
Обжалование отказа исполнительного органа - Министерства Образования
В случае отказа или приостановления действия лицензии на текущую педагогическую деятельность заявители могут всегда обратиться с жалобами на нарушение установленного порядка в Министерство образования или в Министерство государственного управления в области, городе федерального значения.
Жалоба оформляется письменно и передается лично, по электронной или обычной почте, через сайт Госуслуг, через МФЦ. Для подтверждения своих доводов следует предоставить подтверждающие документы. Если обращения делаются из небольшого населенного пункта или района, то целесообразно направлять все обращения через сайт Минобразования или МФЦ.
При обращении в Минобразования жалоба рассматривается в течение 15 ней, в Рособрнадзор – до 30 дней. Ответы направляются заявителю не позднее дня, следующего за принятием решения.
Аннулировать лицензию может только исполнительный орган с подачей судебного иска. После вынесения решения разрешительный документ недействителен.
Действие прекращается добровольно, если:
юридическое лицо прекратило деятельность;
частное лицо утратило статус ИП;
предприниматель подал соответствующее заявление.
Необходимость в переоформлении законодательно не определена
На практике переоформление проводится:
после изменения наименования, юридического адреса, места ведения бизнеса;
после реорганизации с созданием нового юридического лица;
после изменения паспортных данных, места регистрации ИП.
Пошлина при переоформлении от 600 до 2600 рублей.
Когда требуется аккредитация образовательного учреждения
Лицензия разрешает проводить обучение, а аккредитация проводится с целью оценить соответствие стандартам государства. Аккредитация не нужна дошкольным учреждениям, для подготовки аспирантов, обучения лиц с нарушениями интеллекта.
Что оценивается для аккредитации:
✔️ качество программ;
✔️ список дисциплин;
✔️ степень освоения;
✔️ качество учебного процесса;
✔️ финансовая отчетность;
✔️ наличие нормативной документации.
На практике проверяются программы средних школ, ВУЗов, учреждений профессионального образования. Большинству онлайн школ аккредитация не нужна, если программы не привязаны к стандартам государства.
Цены на получение образовательной лицензии
Для исполнения отдельных видов деятельности необходимо получение соответствующего сертификата. Санэпид заключение — это важный документ,
подтверждающий соответствие правилам санитарии и показателям хозяйственной и другой деятельности работ и услуг, предшествующий получению лицензии.
Такой сертификат выдается Роспотребнадзором, после проведения ряда экспертиз и исследований.
услуги
цена руб.
сроки
получение лицензии на образовательную деятельность
35 000
от 45 дней
получение заключения СЭС
договорная
2 недели
Услуги
Сроки
Стоимость
получение лицензии на образовательную деятельность
Какая наступает ответственность за ведение образовательной деятельности без наличия образовательной лицензии всегда интересует начинающих бизнесменов в сфере образования. Ответственность может быть - налоговая, административная, уголовная.
для юридических лиц 40-50 тыс. рублей с конфискацией оборудования и материалов;
УК применяется при причинении крупного ущерба, получении крупного дохода. Предприниматель лишается свободы на полгода. При особо крупном размере дохода срок увеличивается до 5-и лет.
Другие недостатки при отсутствии образовательной лицензии:
снижение конкурентоспособности;
невозможно оформить аренду на муниципальные помещения;
отсутствует право на участие в аукционах;
документы об образовании недействительные;
проблемы с размещением рекламы в серьезных источниках.
Выводы: для успешной работы лицензия нужна, она избавляет от применения санкций, дает возможность увеличить базу клиентов, пользоваться льготами государства, налоговым вычетом.
Получение лицензии возможно и необходимо для любой организации, независимо от того, какая у нее форма собственности, степень коммерциализации деятельности. Если лицензия не была выдана и деятельность осуществляется без разрешения, предприятию грозит крупный административный штраф и запрет на дальнейшую предпринимательскую деятельность.
Преимущества профессиональных услуг при получении образовательной лицензии
Процесс лицензирования продолжительный, сложный. Огромных временных затрат требует не только разработка программ, но и сбор/составление документов.
Чтобы при оформлении лицензии на ведение образовательной деятельности не возникало проблем в Министерстве Образовании, следует воспользоваться услугами отдела лицензирования «ГК Антей». Специалисты окажут помощь на всех этапах оформления таких документов:
✔️ предоставят консультацию по всем процедурным вопросам;
✔️ окажут помощь в прохождении всех проверок и экспертиз;
✔️ согласуют учебную программу для лицензирования;
✔️ помогут создать сайт для онлайн или дистанционного обучения;
✔️ помогут пройти персоналу профильное обучение по ускоренной программе перед лицензированием.
Вести образовательную деятельность без наличия лицензии от соответствующего органа запрещено законом. При выявлении нарушений для виновных предусмотрена административная и уголовная ответственность. Специалисты «ГК Антей» помогут получить разрешительный документ с первого раза, не нарушая действующие законодательные акты и нормативы.
Чаще всего заказывать услугу под ключ нет необходимости. Заявки подаются онлайн, при верном выборе заключается официальный договор. Участие специалистов значительно снижает риск отказа.
Какие вопросы нам чаще всего задают?
С 01.01.2021 действует закон № 478-ФЗ, который внес изменения в модель госуслуг, касающихся лицензирования, и постановление Правительства № 2343, утверждающее типовые формы выписок и правила создания/ведения реестра лицензий, выдаваемых согласно требованиям Закона № 99-ФЗ. Форма выписок типовая, выдается через сайт Рособрнадзора (obrnadzor. gov. ru) после перехода на страницу «Сводный реестр лицензий», указания в поиске ИНН/ОГРН, клика по «Поиск»
Нужно! В лицензиях необходимо указать все объекты, которые используются в ведении деятельности по основным и дополнительным программам, части этих программм (ч. 4 ст. 91 закона №273-ФЗ). .
Для прохождения проверки перед выдачей лицензии необходимо получить заключение санитарно-эпидемиологической службы, подтверждающее соответствие строений/зданий, помещений, мебели, оборудования санитарным правилам. Образовательным организациям выдается так же заключение о соответствии объекта нормам противопожарной безопасности (при наличии такого требования).
При лицензировании профессионального образования учитывается вид, уровень, специальности, профессии подготовки, подвиды дополнительных программ (п. 1 ст. 91 закона № 273-ФЗ). Это значит, что формы значения не имеют, необходимо соблюсти все требования, установленные Положением о лицензировании.
ИП разрешается реализация профессиональных и основных/дополнительных общеобразовательных программ (п. 3 ст. 7 32 закона № 273-ФЗ). Местом нахождения считается место проживания.
Нет, эти виды деятельности не требуют лицензирования.
Необходимо приобрести или арендовать помещения, получить заключение санэпидемнадзора, собрать документы, подтверждающие соответствие нормативам материальных/технических ресурсов, разработать свои программы обучения, подобрать сотрудников с учетом требований к образованию и квалификации.
Да, нужно.
Самый первый документ — грамотно составленная заявка. Необходимо указать организационно правовую форму, полное наименование. ООО нужно подготовить копию устава, ИП свидетельство, удостоверяющее регистрацию. Независимо от организационно правовой формы требуется документ, подтверждающий право собственности на помещения или договор аренды. До подачи заявки необходимо получить заключения санэпидемнадзора и пожарного надзора(при наличии такого требования). Важно иметь справки, удостоверяющие наличие и согласование программ обучения, достаточного количества материальных ресурсов, обеспечения доступности людям с ограниченными возможностями. Для дистанционного обучения нужно получить справку о соответствии условий. Км заявке прилагаются так же данные о сотрудниках (педагогах), квитанция, подтверждающая оплату пошлины. Обязательно составление описи документации.
Можно лично посетить лицензионную организацию, воспользоваться услугами почты. Проще всего получить ЭЦП, создать документацию в электроном формате.
При отсутствии ошибок и полном пакете документов лицензию можно получить через 45 дней. Временные лицензии выдаются через 10 дней.
Лицензирующий орган выдаст обоснованный отказ. Ошибки в документах, недостоверные данные, недостатки помещений нужно устранить в течение 30-и дней. Повторная заявка подается после выездной проверки. При несогласии с решением его можно обжаловать в суде.
Процедура на самом деле сложная. На рынке доступны услуги компаний, предоставляющих консультации, оказывающих помощь в получении заключений, составлении/сборе документации. При верном выборе можно заказать сопровождение выездной проверки, подбор сотрудников, соответствующих требованиям по образованию и квалификации.
Юридические лица, ИП, граждане вправе вести деятельность, связанную с уходом за детьми, присмотром, обучением в жилых помещениях (СанПиН 2.4.1.3147-13 № 68, утверждений постановление главного санитарного врача № 11). Цель законодателя — сокращение очередей на места в детсадах.
Да, включаются.
Одна из обязанностей региональных органов — осуществление контроля над работой учреждений сферы образования (п. 1 ст. 7 закона № 273-ФЗ). У любой образовательной организации должна быть лицензия. В планы проверок включаются только лицензированные юридические лица и ИП.
Проводится мониторинг сферы образования, составляется документация, в которой указываются выявленные нарушения. Затем издается приказ о внеплановых проверках по устранению этих нарушений.
№ 373 (для программ дошкольный учреждений, общеобразовательных школ);
№ 442 (для основного начального, основного, среднего образования);
№762 (для среднего профессионального образования);
№ 438 (для основных программ профессионального обучения);
№629 (для дополнительных общеобразовательных программ).
Порядок для дополнительных профессиональных программ установлен приказом Минобрнауки № 499, электронного дистанционного обучения приказом Минобрнауки №816.
Аннулирование возможно лишь по решению суда.
Существую 2 варианта: подача заявления, прекращение деятельности юридического лица, утрата статуса ИП.
Повторная заявка подается после реорганизации (если организовано новое юридическое лицо), изменилось место предпринимательской деятельности или место регистрации/паспортные данные ИП.
От процедуры аккредитации освобождены только детские сады, учреждения, занимающиеся обучением людей с нарушенным интеллектом, подготовкой аспирантов.
В первую очередь качество обучающих программ, степень из освоения. На втором месте перечень дисциплин. Комиссия оценивает так же внутреннюю нормативную документацию, качество обучения, финансовую отчетность. Для дистанционного обучения аккредитация чаще всего не требуется.
Статьи по теме лицензирование образовательной деятельности
В соотношении с государственным правом для реализации деятельности в области образования необходимо получить допуск (разрешение) для учреждения, занимающейся преподаванием по программам дошкольного, общего и дополнительного образования детей, а так же профессиональное, после вузовское дополнительное образование, в том числе и специализированные организации, занимающиеся квалификационной подготовкой в подразделениях учреждения. При этом следует иметь в виду что лицензированию не подлежат лекции и занятия разового характера, не предусматривающие итоговую оценку полученных знаний.
Признаком разрешения на осуществление деятельности в сфере образования возникает одновременно с момента получения такого разрешения. Кроме того при наличии подразделений образовательной организации, необходимо приобретение им гослицензии в индивидуальном порядке вне зависимости от лицензии полученной организацией. Представительство учреждения не вправе заниматься обучением, но имеет право заниматься информированием в области преподаваемых учебных дисциплин.
Для получения образовательной лицензии в Екатеринбурге можно обратиться к нам. Мы гарантируем получение лицензии в срок и по приемлемым ценам. Ждем вас по адресу Екатеринбург, ул. Красноармейская 10 офис 715 или звоните по телефону +7 (343) 271-09-60